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引发众怒?英首相强生奏请暂停国会 女王无法拒绝

来源:未知 编辑:陈家惠 时间:2019-08-29

引发众怒?英首相强生奏请暂停国会 女王无法拒绝

英国首相强生(Boris Johnson)今(28)日出招,表示将在国会9月3日开议后,奏请英国女王伊丽莎白二世暂停国会,并在10月14日恢复开会。女王对此将无法拒绝,只能配合演出。

▲英首相表示将奏请女王暂停国会。(图/翻摄自The Royal Family Twitter)

由于强生一直声称无论有没有协议,英国都会在10月31日脱欧,但与欧盟的脱欧协商却没有重大进展,忧心英国恐怕会无协议脱欧的各界人士近期都在研议要如何阻挡。

在野党方面,工党党魁柯宾(Jeremy Corbyn)昨日与苏格兰民族党(SNP)、自由民主党(Liberal Democrats)和绿党(Green Party)等党会谈,决定要透过立法或对政府发动不信任投票等方式,阻止无协议脱欧。而这些动作,都是要在9月3日国会开议后,才能正式启动。

不过,强生今日直接使出锁喉功,宣布政府要请女王下令关闭议会(Prorogation)。关闭议会是在新会期开始前的短暂休会,和放暑假时的休会不同,也和大选前的解散国会不同。

英国国会会期通常是一年,但从2017年6月后的大选以后都没有过关闭议会,因此两年多来都是同一会期。女王会在政府建议下关闭议会,在关闭议会期间,国会的辩论、立法进程、表决等等都会中止,因此强生这招是直接让国会噤声。而在这类政治性决策当中,女王没有太多置喙空间,无法拒绝首相的要求。

根据强生规划的时程,9月3日开议后,将在第二周9月10日关闭议会,并在10月14日由女王进行御座致辞(Queen''s Speech),发布由内阁拟定、有关政府未来施政的演讲文,宣告开议。不论是在开议与关闭议会之间,或是重新开会、脱欧日之间,都没有太多时间可供反对派运作。

另一方面,假使强生真的和欧盟达成脱欧协议,他的时间表也让国会没有太多时间可以举行表决。当初前首相梅伊(Theresa May)的脱欧协议折腾了好几个月,仍是在国会3度表决失败。

强生在今日写给议员的信中也提到了其他规划。他表示,欧洲理事会(European Council)将在10月17、18日开会,因此10月14日御座致辞后,议员有充足的时间可以针对当中的施政与脱欧方向等进行辩论。等到欧洲理事会讨论结果出炉后,国会将于10月21、22日表决是否同意御座致辞,也就是政府未来施政大纲。

如果他和欧盟达成脱欧协议,国会也可以在这段期间表决,赶在10月31日之前通过。

强生虽然有他的想法,但是否有办法照剧本演出仍有待观察。

他今日出招后引发众怒,有议员打算在开议后立刻动起来,包括发起不信任投票等,也有议员试图寻求法律救济,透过临时禁止令阻止关闭议会。也有议员称强生违反宪政,号召民众上街抗议。网路上发起不要关闭议会的连署请愿,至今已经募集超过25万份签名。

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